篇一:《农村“两委”换届选举突发事件应急预案》
农村“两委”换届选举突发事件应急预案
为顺利推进我县第届村“两委”换届选举工作，确保在换届选举工作过程中发生重大突发事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护稳定大局，建立统一指挥、职责明确、运转高效，秩序井然、反应迅速、处臵有力的应急处臵体系，最大限度地降低突发事件的危害，维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行，结合我县工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
1、选举中发生的群斗、群殴事件，以各种借口阻止选民投票，影响或左右选民选举意愿的；
2、雇请人员或社会黑恶势力干扰阻挠破坏选举的事件；
3、以各种手段和形式阻止开箱计票的；
4、出现选民罢选事件；
5、以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权，在选举工作中不能正常行使管理职责的事件；
6、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的事件；
7、故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件；
8、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。
二、组织机构
成立乡村“两委”换届选举工作应急处臵领导小组，组长、副组长由乡村“两委”换届选举工作领导小组组长、副组长担任，成员由乡属各站所工作人员组成。领导小组下设办公室在乡“村选”办。
信访工作实行领导负责制和分级负责制。各村成立由村党总支书记长任组长，村委会主任任副组长，相关单位人员为成员的应急处臵领导小组，下设办公室在村“村选”办，总支书记兼任办公室主任。
三、职责分工
指挥中心：乡、村两级应急处臵领导小组办公室负责换届选举突发事件的统一领导和指挥工作。建立安全保卫组、信息调查组、后勤保障组等工作组，履行各自工作职责。
1、安全保卫组：负责维护换届选举秩序，保证换届选举工作的规范有序进行，保护选民依法行使民主权利和人身安全。
2、信息调查组：负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。
3、后勤保障组：负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。
四、处臵原则
1、快速反应原则。处臵突发应急事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
2、现场指导原则。突发应急事件发生后，乡、村应急工作组（队）要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断决策，正确指挥，必要时，县级工作指导组要及时介入，靠前指导，靠前指挥。
3、设臵警戒原则。突发应急事件一旦发生，要迅速疏散现场周边群众，设臵警戒，保护现场，禁止无关人员进入破坏现场。
4、降低损失原则。处臵方法要妥当，措施要有力，要以维护政治稳定、社会安定，确保村民人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤害，降低社会危害。
5、协调配合原则。村民选举委员会成员和村应急工作队要明确职责和任务，按照预案分工，互相协调，通力配合，对突发应急事件进行妥善处臵。四、应急措施
（一）信息报告。在换届选举过程中，发生各类突发事件后，事发地村级党组织及村民选举委员会、乡派驻各村换届选举工作指导组成员要在第一时间内如实向换届选举突发事件处臵指挥中心报告。
（二）先期处理。突发事件处理要遵照从快原则，换届选举突发事件处臵指挥中心接到报告后，要迅速启动工作预案，尽快制定处臵方案进行先期处理，组织人员维护好现场秩序，采取疏散、保护等措施，做好群众思想工作，确保群众心态和情绪稳定，尽最大努力控制事态发展，确保事件不扩大、影响不扩散。
（三）应急响应。突发事件趋向扩大、先期处理未能奏效或事态难以控制，可能危及全乡换届选举的正常秩序和全乡稳定时，事发地党总支要及时将有关情况上报乡指挥中心。
五、工作要求
（一）明确工作责任。按照属地管理为主的原则，实行挂钩领导负责制。挂钩领导是本行政区域换届选举突发事件应急处臵工作的第一责任人，具体责任人，相关单位和个人都应当服从事发地党组织对突发事件应急处臵工作的统一领导和协调。
（二）早发现早处理。立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展换届选举问题排查调处工作，及时掌握本地可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾问性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处臵。
（三）严格依法办事。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序地进行。在处臵群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。
（四）讲求工作方法。在处臵换届选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举、阻挠选民实现民主
权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。
五、工作要求
1、认真做好选举前的准备工作。选举前，要组织人员对各村的情况进行深入调研，摸清底细，掌握情况，准确把握可能出现突发事件的苗头性、倾向性问题，及时妥善加以解决，要加强选举政策、法规的宣传，使选民认识到应当遵纪守法，依法选举，依法投票，减少应急情况的发生；选举时，参与投票的选民要以小组为单位分片区指定座位，不得任意走动或调换座位，由小组长负责落实各小组选民的座次，各村要整合资源，充分调动护村队的力量，发挥护村队的职能作用，配合村民小组长维护选民秩序，做好选举工作；要重点关注选情复杂的重点村、难点村，重点从源头上加以预防，从源头上加以治理，用更加有力的方法和措施加强防范。对容易发生突发应急事件的环节上要严格把关，如选举票箱制作牢固，选举地点安排合理等，做到有备无患。
2、切实加强组织引导。各村要及时成立村委会换届选举工作突发事件应急小组，明确工作职责，分工配合。选举前，要加强对选举现场工作人员的业务培训，特别加强应对突发事件的应变能力培训，严格把好选举工作的每个工作环节，保证每个环节都有工作人员，坚决拒绝环节上出现人员空位，全面把握选举工作的整个局面。要加大依法选举的宣传力度，积极引导村民依法行使好民主权利，履行好应尽义务，共同维护好乡村安定稳定。
3、从源头上加以预防。本着“打防结合，以防为主”的原则，在选举工作过程中，对于确定后的正式候选人，要正确引导依法选举，认真对待选举结果；对有可能出现摆选的问题，村委会要列入解决问题的重点，候选人要关注热点和难点问题，把问题作为竞选演说的切入点，赢得选民的支持和拥护；
4、妥善处理突发事件。发生突发事件时，要及时向上级汇报情况，沟通联系。各村应急工作队应快速反应，及时到达事发现场。各相关部门要按照职责要求，明确分工，互相协
调，通力配合，妥善处理，确保换届选举工作顺利进行。若出现二次选举的村委会，应急工作队要妥善稳定选民，根据当天实际情况，村民选举委员会有权决定当天进行或择日进行二次选举。对落选的候选人，工作组要耐心细致地做好思想引导和转化工作，不能因落选而无视选举严肃性，产生社会影响。因工作不力致使事态扩大，造成负面影响的，将追究相关人员责任。
六、责任追究
各村“两委”换届选举工作领导小组要通过调查，摸排各种不安定因素，制定相应的预案，明确工作责任，落实工作措施，积极做好应对换届选举过程中突发事件的准备。对工作人员违规操作、不认真履行职责或擅离职守，导致不能及时发现和处理换届选举工作中的突发事件，造成严重后果的，要追究责任，给予党纪政纪处分。对利用宗族恶势力操纵、干扰选举或以暴力、威胁等手段破坏换届选举的，要依照有关法律法规，严加惩处。
篇二:《村安全事故应急救援预案》***村应急救援预案
为了认真作好农村范围内生产安全事故应急救援工作，有效预防和降低事故突发的规模和程度，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《安全生产法》和《危险化学品的安全管理条例》之规定，结合我农村实际情况制定本预案：
一、安全事故应急指挥机构
（一）安全事故应急抢险救灾工作遵循上级领导、统一组织部署的原则，成立我辖区内安全事故应急抢险领导小组。
（二）安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由范斌书记担任，副总指挥由段改斌担任，成员由下列人员组成：
总指挥：***（秦家庄村党支部书记）
副总指挥：***（秦家庄村村委会主任）
成员：应急救援基干民兵一班全体成员
应急救援基干民兵二班全体成员
应急救援基干民兵三班全体成员
驻村各单位所有职工
应急抢险救灾指挥部下设办公室，办公室主任由段改斌兼任。
二、安全事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责
1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度。{农村突发事件应急预案}.
2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、在本行政区域内紧急调动各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。
5、根据事故灾害情况，由危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。
6、配合上级部门进行事故调查处理工作。
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8、适时发布公告，将事故的原因、责任及时处理意见公布于众。
9、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。
三、安全事故报告和现场保护
（一）事故报告
安全事故发生后，事故单位必须做到：
1、立即将所发生的安全事故情况报告归口管理部门，并由其迅速分别转报上级归口管理部门。
2、在24小时内写出书面报告，报送相关部门。
3、事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故后，单位及事故发生的时间、地点。
（2）事故单位的行为类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（7）事故的报告单位、签发人和报告时间；
（二）安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因移动现场物件时，必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、事故后应急
（一）安全事故发生后，农村应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报告上级部门。{农村突发事件应急预案}.
（二）卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员。
五、具体制度
1、值班制度。建立健全值班制度，遇有问题及时处理；
2、检查制度。每月由农村干部对所属区域单位及企业进行一次安全检查，发现问题及时上报整改；
3、例会制度。每季度召开一次由农村干部及企业负责安全的人员参加调度会，总结一个季度的安全工作。
六、通信联络
总指挥：**************
办公室：*************
二〇一二年五月二十三日
篇三:《乡镇突发公共事件应急预案》托古乡突发事件应急预案
为有效处置我乡辖区内发生的各类突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发事件的能力，最大限度降低突发事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会协调健康发展，结合我乡具体实际，特制定本预案。
一、总则
（一）适用范围
处置发生在我乡范围内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学，依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥，分级负责。处置突发事件实行乡、村、乡直部门一把手负责制，统一指挥，坚持条块结合、以块为主的属地管理，进行分级响应。
4、靠前处置，迅速有效。各村、乡直部门必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，迅速有效的处理各类突发事件。
二、突发事件的分类和响应级别
（一）分类
突发事件主要分为四类：
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨、台风、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾害；地震灾害；地面塌陷等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故，建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、乡直部门发生的各类重大安全事故，造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故，以及特种设备安全事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的群体性事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件。
（二）响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素，分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
（一）乡突发事件领导小组。领导小组是全乡处置突发公共事件的非常设领导机构，由乡主要领导、分管领导、有关职能部门领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是：当发生或可能发生突发事件时，负责领导、组织和指挥突发事件的处置；督促各村、乡直部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室，挂靠在乡社会综合治理领导小组办公室，负责所
有紧急情况的接警、转报和组织施救，以及必要的日常工作协调，应急处理等工作。
（二）重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的乡最高职务的领导任现场总指挥，各相关部门的领导参加，主要职责是：组织现场工作组；了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时向上级部门报告；迅速制订应急处置方案并组织实施，指挥协调现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资到位；负责现场新闻报道的指导和把关工作；指导善后处理工作。
（三）突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况，下设若干个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：
现场施救组。由乡政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍，主要任务是营救受伤人员，寻找生存者和遇难者，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发事件的危害和危害源；抢修交通、供水、供电、供汽等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急求援工作顺利开展；维护社会治安秩序；负责事发地的交通管制，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由乡卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员人身安全；统计死伤人数；控制传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗；监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况，对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由乡民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织
经费及时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由乡宣传办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递；核实、统计和上报灾情；协助做好对外联络，做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由乡民政办、安委会、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任，写出调查报告，提出处理意见并写出损失评估报告，保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管及火化工作。
四、突发事件的预测、预警发布和报告
（一）预测
加强突发事件监测预报体系建设，提高预测、预报准确性，采取有效的预防和防范措施，并及时向上级报告。
（二）预警级别与发布
突发事件预警级别要严格按照严重性与紧急程序，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。乡突发事件预警的发布，由乡政府负责发布，其他职能部门配合。
（三）报告
1、乡政府值班室接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即向乡主要领导报告，并在10分钟内向上级报告，适时通报乡宣传报道组、文化站等部门。
2、乡领导在接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即通知有关部门组织抢险、施救。
五、突发事件的应急处置
（一）预警响应
预警警报发布后，相关部门应坚持二十四小时值班，密切关注事态发展趋势，及时向乡政府报送最新动态。各有关部门接到预警警报后，要按应急预案或应急机构的要求，做好本部门的防范工作。
预警解除。有关情况证明不可能发生突发事件时，发布预警警报的部门应当立即宣布解除警报。各部门解除已采取的有关措施，迅速组织恢复正常的生活、生产秩序。
（二）分级响应
Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应的突发事件发生后，乡领导和相关部门要在接警后第一时间赶赴现场，开展先期应急处置工作，迅速抢救受伤人员，防止次生灾害发生，并立即向上级部门报告。Ⅳ级响应的突发事件发生后，乡突发事件应急领导小组办公室要迅速了解情况，组织相关部门开展应急处置工作，并根据有关规定如实将处置情况向上级报告。
（三）现场处置
突发事件发生后，乡党委、政府负责迅速组织、开展应急处置工作，并将处置情况及事态发展情况及时上报。各职能部门应根据职责分工，提出有效处置方案，并牵头组织、协调紧急情况的处置。
（四）新闻报道
乡宣传报导组、文化站要增强责任意识和纪律意识，做好舆论引导工作，减少负面影响，维护社会安定和稳定。
（五）善后处理
1、突发事件发生后，必须及时做好人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理等工作，切实保障人民群众生活财产安全，维护社会稳定，保证灾后重建、恢复生产等工作有序地进行。
2、建立健全突发事件救灾物资社会动员机制，制定捐赠资金和物资的管理与监督办法。
篇四:《电力行业发生农村突发事件应急预案》电力行发生农村突发事件
应急处置预案
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强公司应对突发事件的处置能力，及时、正确、有效和快速地处置农村突发事件，减少突发事件对公司的危害和损失，构建安全、和谐的公司外部环境，特制定本预案。
一、处置原则
按照统一指挥、快速反应、各负其责、妥善处理的原则处置农村突发事件。
二、组织机构
成立农村突发事件应急处置小组
组长：***副组长：****成员:***
应急处置小组下设办公室，***同志兼任办公室主任。三、应急处置预案
（一）农村突发因电引起人身意外伤害事件处置预案1、凡公司管辖范围内农村供电线路、配电设施上发生因电引起的人身意外伤害事件，管理电工得知事件后，应立即报告供电所，所长上报农电部，立即启动农村突发事件应急预案。农电部汇报主管经理、总经理，同时通知公司安全监察部。安全监察部、农电部、宣传科等组成联合调查组立即到现场展开事件调查。
2、安全监察部负责对事件原因进行调查、取证。详细记录{农村突发事件应急预案}.
事故相关信息和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。宣传科负责现场拍照、录像，收集证据。农电部负责现场协调配合。
3、事件调查后，安全监察部负责向主管经理和总经理汇报事件经过、原因、责任划分、防范措施。由安全监察部编写书面调查报告上报公司。必要时经总经理批准后上报县安监局、市公司。
4、事件调查清楚后，由安全监察部统一负责向当事方、有关单位及新闻媒体通报事件原因、处理意见。
5、当事方来人、来访或新闻媒体来人采访，保卫科履行登记制度，联系相关接待人员，得到同意后方可准入。如无理取闹、妨碍办公，由公司保卫科负责处置。
（二）新闻媒体记者采访、曝光应急处置预案
1、农村突发事件发生后，新闻媒体记者来人采访，由农电部统一负责接待。统一口径，安全监察部负责通报事件经过。尽量避免新闻媒体录音录像，引导媒体正面报道或不报道。
2、农电部要根据媒体曝光事件的特点和性质，安排专人对事件进行跟踪处理。做到任务明确，措施到位，处理及时。对可能造成公司社会形象负面影响的报道，要积极应对，防止事态进一步扩大。
3、对于网上、报刊上发表的对公司社会形象不利的报道、网帖，由公司宣传科和信息中心负责处置。在第一时间内对事态
的发展进行封堵和技术处理。
4、农电部对新闻媒体处理过程中出现的新动向、新问题等，要及时报告公司主管经理、总经理，请示解决。
2010年7月16日
电力行业发生农村突发事件应急处置流程图
新闻媒体记者采访、曝光应急处置流程图
篇五:《乡镇突发公共事件应急预案》面铺乡人民政府突发公共事件
总体应急预案
为有效处置我乡辖区内发生的各类突发公共事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发公共事件和风险的能力，最大限度降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会协调健康发展，促进“和谐”城郊建设，根据国家相关法律、法规和市突发公共应急预案要求，结合我乡具体实际，特制定本预案。
一、总则
（一）适用范围
处置发生在我乡范围内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发公共事件。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。处置突发公共事件的基本目标是最大限度降低突发公共事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学，依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发公共事件的水平。
3、统一指挥，分级负责。处置突发公共事件实行乡、村、企事业单位、部门一把手负责制，统一指挥，坚持条块结合、以块为主的属地管理，进行分级响应。
4、靠前处置，迅速有效。各村、企业，各有关部门必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，迅速有效的处理各类突发公共事件。
二、突发公共事件的分类和响应级别
（一）分类
突发公共事件主要分为四类：
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨、台风、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾害；地震灾害；山体崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故，以及特种设备安全事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、较大规模的群体性事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件。
（二）响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素，分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。乡政府决定启动或终止Ⅳ级响应。
三、组织机构与职责
（一）乡突发公共事件领导小组。领导小组是全乡处置突发公共事件的非常设领导机构，由乡主要领导、分管领导、有关职能部门领导、人武部及派出所领导组成。其主要职责是：当发生或可能发生突发公共事件时，负责领导、组织和指挥突发公共事件的处置；督促各有关部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室，挂靠在乡社会综合治理领导小组办公室，负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救，以及必要的日常工作协调，应急处理等工作。
（二）重特大突发公共事件现场指挥部。通常由到现场的乡最高职务的领导任现场总指挥，各相关部门的领导参加，主要职责是：组织现场工作组；了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时向上级部门报告；迅速制订应急处置方案并组织实施，指挥协调现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资到位；负责现场新闻报道的指导和把关工作；指导善后处理工作。
（三）突发公共事件现场工作组。根据突发公共事件的性质、特点和现场等实际情况，下设若干个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：
现场施救组。由乡机关、派出所、人武部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍，主要任务是营救受伤人员，寻找生存者和遇难者，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发公共事件的危害和危害源；抢修交通、供水、供电、供汽等公共基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急求援工作顺利开展；维护社
会治安秩序；负责事发地的交通管制，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由乡人民医院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员人身安全；统计死伤人数；控制传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗；监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况，对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由乡党政办、民政办、财政办等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由乡党政办、乡委宣传办、广电站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递；核实、统计和上报灾情；协助做好对外联络，做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。（调查与评估组）。由乡民政办、安监办、派出所、慈善协会及保险公司等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发公共事件的性质、原因和责任，写出调查报告，提出处理意见并写出损失评估报告，快速理赔，保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管及火化工作。
四、突发公共事件的预测、预警发布和报告{农村突发事件应急预案}.
（一）预测
加强突发公共事件监测预报体系建设，提高预测、预报准确性，采取有效的预防和防范措施，并及时向上级报告。
（二）预警级别与发布
突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程序，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。乡突发公共事件预警
的发布，由乡党政办负责发布，其他职能部门配合。
（三）报告
1、乡机关值班室接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即向乡委、乡政府的主要领导报告，并在10分钟内向市指挥中心报告，及时向市委办、市府办报告，适时通报乡委宣传报道组、广电站等部门。
2、乡